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“特朗普总统”如何影响中美关系?9大专家解读

时间:2016-11-10 编辑:admin 来源:www.ust.com.cn 点击:

“特朗普总统”如何影响中美关系?9大专家解读在此!

资料图:美军航空母舰约翰•斯坦尼斯号游弋南海

据美联社11月9日报道,美国共和党总统候选人特朗普战胜民主党总统候选人希拉里,赢得2016年美国总统大选。美国戴顿大学工商管理学院信息系统运作和决策科学系助理教授陈力简、现代国际关系研究院美国研究所所长达巍、复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯、中国军事科学院中美防务关系中心前主任姚云竹、外交学院国际关系研究所教授李海东、南京大学国际关系研究院院长朱锋、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣、清华大学公共管理学院教授楚树龙和清华大学国际关系学系副主任赵可金,在第一时间为您解读特朗普胜选给中美关系带来的变化与影响。

陈力简 :特朗普主要将在经贸方面拿中国开刀

特朗普觉得中国人和东亚人都是做生意的伙伴,他没有把中国当成推翻美国霸权的挑战,他怕的是穆斯林极端分子。所以对亚太再平衡,特朗普没有兴趣。对南海问题,他大概也没有兴趣搞什么巡逻。对驻韩国和日本的美军,花了美国那么多钱,美国却没有得到什么回报,所以想跟日韩谈。特朗普对协防台湾也未必特别积极。对钓鱼岛,大概也不会帮日本出头。中国的安全形势,会比较乐观。但在经贸关系,中国会面临史无前例的挑战。

特朗普主要将在经贸方面拿中国开刀。他是一位实用主义的商人,甚至可能用耍无赖的方式达到自己的目的。中国是美国的主要贸易伙伴,中国每年贸易顺差占了美国对全世界贸易顺差的5/8。还有人民币币值和中国持有美国国债问题,特朗普对中国做法可能会很坏,会让我们狠狠头疼一阵子。

特朗普认为,第一中国严重依赖美国市场,第二国际大宗商品定价权都在美国和欧洲老牌强权手中,第三中国食品、物资有求于美国,美国在农产品谈判等处于天生的有利位置。特朗普非常狡猾,他会想方设法将自己的有利地位变现。中国的应对方式就是“一带一路”。通过“一带一路”减少对美国市场的依赖,平衡世界对贸易定价权的统治地位,让自己不至于太受制于美国。

达巍 :特朗普将带来更多不确定性

特朗普上台,将带来很多新的、复杂的问题,他将创造出一种混乱局面和不确定性。我们很难对他上台后的美国政策走向做出判断。

现在可以看到的是,特朗普上台后,TPP很可能受阻。关于萨德部署问题,特朗普还没有就这么具体的问题谈过看法。在半岛问题上,特朗普的基本思路是美国要减少介入,跟朝鲜实现接触,让韩国多管事。萨德被美国认为是防卫性武器,符合特朗普说的这个方向。萨德部署与否,军方还有很大发言权,他们可能会维持之前的态度。所以不排除继续部署萨德的可能。

对于亚太再平衡,特朗普也没谈及过。但可以预期的是,美国和日韩的关系将发生变化。特朗普上台本身就令日韩恐慌,担心这将可能导致美日、美韩同盟的弱化,至于弱化到什么程度,目前还不好判断。但弱化本身对亚太再平衡就是一个很大的破坏。

特朗普上台最明显的将是他会制造一个乱局,这个乱局对中国来说有好有不好。TPP受阻将为中国主张的区域自由贸易安排提供机遇。关于美国的双边同盟,是冷战的产物,不符合时代潮流,我们原则上反对这样的双边同盟,它们被弱化没什么不好。只是美日同盟一旦变得松散,日本就有可能走上武装的道路。另外,美俄关系的改善会拉动大国关系的调整,对中国也有可能带来挑战。

短期看,特朗普上台后,美中会有很多问题,尤其在经贸领域。我觉得,和特朗普打交道的基本方式是不打不相识。他是一个明白人,如果他看到美国利益受损,就会调整政策。所以,如果美国要打经贸战,我们也不用怕,把这一两年扛过去。在这个过程中,我们不应是简单地忍,也不应为了对抗而对抗,而是在条件成熟的时候推动缓和,要把握塑造中美关系的主动性。

吴心伯:中国的战略压力可能会相应减小

除非奥巴马在任内剩下的时间可以通过,否则特朗普至少不会在其第一任期内推进TPP,这应该是比较明确的。

美国推行“亚太再平衡”战略实际是要加强与盟友的关系,重视在亚太的投入,这项政策在特朗普上台后大的趋势、总的方向应该不会改变。但是特朗普会对其中具体做法有所调整,特别是调整奥巴马将再平衡的重点放在东南亚和南海。从目前来看,特朗普在外交安全政策上的想法不是很明显,他的一些想法实际上很难做到,所以他最终可能还是要回归到共和党的政策路线上去。而特朗普的亚太战略还具有不确定性,这主要取决于其外交安全团队最终形成怎样的政策共识。虽然特朗普赢得了选举,但政权仍然是共和党的,最终要看是哪些共和党人来负责特朗普的外交安全。共和党一般分为经济派和战略派。经济派注重商业利益,代表华尔街,这一部分人对TPP很感兴趣。战略派代表军工行业,注重美国在军事上的投入,可能对“萨德”部署等政策更感兴趣。所以,最终组建特朗普外交安全团队的人选将变得非常重要,将影响特朗普的外交安全政策。

对中国来说,特朗普上台既有机遇也有挑战。机遇体现在美国在亚太地区和中国的战略与地缘政治竞争方面可能会有所调整,对中国的战略压力可能不像 “亚太再平衡”战略被全力推行时那么大。当然,中国面临的挑战可能主要来自于经贸方面,特朗普上台后主要任务是拼经济,包括中美经贸关系调整以及对美国国内制造业的重振等等,这些都可能对中国造成影响。这和希拉里完全不同,希拉里对中国的压力主要是在地缘政治方面。

面对特朗普这位美国总统,中国首先应该继续既定的对美政策方针,一方面继续扩大合作,同时管控好摩擦和竞争。第二,我们要做好积极与一个全新的美国政府打交道的准备。这个美国政府可能在很多方面与美国两党精英的传统思维方式和政治行为都不太一样,在与它接触的过程中不可避免将会有摩擦,但如果对接得好也会有很多机会。而我们在与其新政府对接的过程中,越主动可能也会把握得越好。

姚云竹:中国不应急于做出反应

特朗普在整个竞选中的重点是国内问题,并没有太多谈及外交政策。他的外交政策基本理念跟近几任美国总统不太一样。他对美国军事同盟的看法不同。他不主张为盟国承担太多防务责任。这就涉及到美国的“亚太再平衡”战略会不会持续、美国与亚太五个盟国的关系如何发展、美在韩部署萨德反导系统的决定会不会出现变数等问题,这些可能都会有些调整,但调整幅度有多大,我们现在还不知道。特朗普的外交班底是谁,目前还不清楚。美国的外交政策如果到了特朗普手里,不能说会有断崖式变化,但确实不会是线性、延续性的政策。现在要说出哪些会变、哪些不会变,是系统性、战略性的、全面的变化,还是局部的、战术性的、具体的变化,还有待观察。

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